[發(fā)布時(shí)間：2025-06-11 10:20:11 ] [閱讀次數(shù)：213 次]
營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)黨委關(guān)于市委巡察整改落實(shí)
進(jìn)展情況的通報(bào)
(社會(huì)公開稿)
根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2024年9月10日至11月29日，市委第四巡察組對(duì)營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行了巡察。12月23日，市委巡察組向營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任情況
水務(wù)集團(tuán)黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作重要論述和黨中央關(guān)于巡察整改的部署要求，切實(shí)扛起巡察整改主體責(zé)任，把抓好巡察整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的有力抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，全力做好巡察“后半篇文章”。
（一）深化思想認(rèn)識(shí)，提高整改政治站位
集團(tuán)黨委將理論學(xué)習(xí)貫穿巡察整改始終，通過(guò)黨委擴(kuò)大會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組專題研學(xué)等形式，分層分類傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于巡察整改的重要指示精神，系統(tǒng)梳理市委巡察整改部署要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為整改自覺，把整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)做到以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺，確保集團(tuán)整改工作取得扎實(shí)成效。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任
集團(tuán)成立由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。集團(tuán)黨委書記作為整改工作的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，集團(tuán)召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議4次、巡察整改調(diào)度會(huì)議6次，高頻調(diào)度推進(jìn)整改工作，確保巡察整改各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)有序推進(jìn)整改
集團(tuán)黨委研究制定《營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)黨委關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組反饋意見整改方案》，對(duì)巡察反饋問(wèn)題實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，明確具體整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及整改時(shí)限。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將選人用人等專項(xiàng)檢查整改與市委巡察整改一體謀劃、同步推進(jìn)。建立常態(tài)化報(bào)告機(jī)制，定期向市國(guó)資委匯報(bào)整改進(jìn)展，主動(dòng)接受監(jiān)督指導(dǎo)，以 “銷號(hào)式” 管理確保整改任務(wù)件件有著落、事事見成效。
二、巡察整改落實(shí)情況
（一）聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神到位，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想基礎(chǔ)筑的牢。一是“第一議題”制度有力有效落實(shí)。制定《營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)有限公司“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，年初以來(lái)，集團(tuán)召開黨委會(huì)11次，傳達(dá)學(xué)習(xí)“第一議題”內(nèi)容11個(gè)。黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議4次，學(xué)習(xí)內(nèi)容24項(xiàng)。建立“1+N”工作法，加強(qiáng)對(duì)基層黨支部落實(shí)“第一議題”制度的督導(dǎo)；二是推動(dòng)理論學(xué)習(xí)提質(zhì)增效。年初以來(lái)，集團(tuán)黨委組織中心組學(xué)習(xí)4次，圍繞習(xí)近平總書記在中央政治局專題民主生活會(huì)重要講話和到遼寧考察講話精神開展專題研討2次。制定2025年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。將習(xí)近平總書記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水理念列入2025年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，持續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)與研討，并指導(dǎo)實(shí)踐工作；三是扎實(shí)推進(jìn)“三能”機(jī)制改革。在市國(guó)資委的統(tǒng)一安排和部署下，按照省、市國(guó)資委關(guān)于“三能”改革有關(guān)要求，2024年12月19日，集團(tuán)黨委制定《營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)2025年度“三能”機(jī)制建設(shè)攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃》。2025年10月30日前，分階段完成公益類企業(yè)管理人員不超過(guò)改革后職工總數(shù)的7%的目標(biāo)、實(shí)施企業(yè)定崗定責(zé)定流程工作、科學(xué)合理擴(kuò)大不同職位間薪酬差異，解決“企業(yè)管理機(jī)關(guān)化突出，企業(yè)定崗定責(zé)定流程尚未完全落實(shí)落細(xì)和按業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制尚未形成”的問(wèn)題。
2.全面貫徹“兩個(gè)一以貫之”到位，黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用充分發(fā)揮。一是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。2025年2月17日，按照整改工作的有關(guān)要求，對(duì)《營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)有限公司黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單》進(jìn)行修改與完善。從年初到現(xiàn)在，召開黨委會(huì)11次，前置研究集團(tuán)基本制度、“三能”機(jī)制改革、投資審計(jì)等議題23個(gè)，進(jìn)一步壓實(shí)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；二是加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。按照省、市國(guó)資委關(guān)于“三能”改革的指導(dǎo)要求，集團(tuán)與中投咨詢有限公司在基于原《營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)有限公司內(nèi)部控制體系建設(shè)項(xiàng)目委托合同》之上簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)《內(nèi)控體系管理手冊(cè)》《內(nèi)控體系評(píng)價(jià)手冊(cè)》《授權(quán)手冊(cè)》的編制工作，通過(guò)完善制度設(shè)計(jì)、規(guī)范管理流程，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代化企業(yè)治理架構(gòu)。
3.做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)核心主業(yè)措施有力，“水動(dòng)能”推動(dòng)全面振興取得新突破成效明顯。一是扎實(shí)推進(jìn)全面振興新突破三年行動(dòng)決勝之年決勝之戰(zhàn)工作任務(wù)。按照《營(yíng)口市國(guó)資委全面振興新突破三年行動(dòng)工作任務(wù)臺(tái)賬》，決勝之年決勝之戰(zhàn)集團(tuán)所擔(dān)負(fù)10項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)目標(biāo)的要求，2025年1月10日，集團(tuán)黨委對(duì)全面振興行動(dòng)的工作進(jìn)行詳盡的按排與部署，集團(tuán)黨委制定出臺(tái)《營(yíng)口市國(guó)資委全面振興新突破三年行動(dòng)工作任務(wù)臺(tái)賬（水務(wù)集團(tuán)細(xì)化方案）》，確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)；二是全面完成管網(wǎng)改造任務(wù)。集團(tuán)積極推進(jìn)市住建局下達(dá)的30公里管網(wǎng)改造任務(wù)，全力配合協(xié)調(diào)光華路民房動(dòng)遷工作的進(jìn)程，同時(shí)增加施工人力及設(shè)備投入，加速施工，力求各項(xiàng)環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，該工程已于2024年12月順利改造完成；三是產(chǎn)銷差率與漏失率呈持續(xù)下降，集團(tuán)從源頭開展產(chǎn)銷差及漏損治理，修訂完善《供水調(diào)度運(yùn)行管理制度》；針對(duì)管網(wǎng)與營(yíng)業(yè)管理兩大漏損控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集團(tuán)建立常態(tài)化管網(wǎng)漏失控制、推進(jìn)營(yíng)業(yè)管理促進(jìn)漏損控制、主動(dòng)控制產(chǎn)銷差及應(yīng)用信息化手段開展漏損控制工作等4項(xiàng)工作機(jī)制。目前，漏損控制工作已形成以計(jì)劃為引領(lǐng)、多環(huán)節(jié)協(xié)同工作、人力資源優(yōu)化調(diào)度、融合傳統(tǒng)工作方式與信息化手段的新型管理體系，建立起了規(guī)范化、長(zhǎng)效化的漏損控制工作機(jī)制。四是國(guó)有資本功能實(shí)現(xiàn)充分拓展與釋放。集團(tuán)給水工程設(shè)計(jì)院與營(yíng)口市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司積極開展深度合作，有效彌補(bǔ)集團(tuán)設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)相對(duì)單一的局限，共同拓展更廣闊的服務(wù)領(lǐng)域。集團(tuán)通達(dá)管道工程公司積極主動(dòng)走市場(chǎng)開拓活源，與兩家地產(chǎn)商達(dá)成施工意向。此外，集團(tuán)制定《持證上崗補(bǔ)貼管理辦法》，通過(guò)制度性激勵(lì)措施，構(gòu)建人才成長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
4.深化國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新成效明顯，以“制”保“質(zhì)”、以“智”提“質(zhì)”的發(fā)展路徑已經(jīng)建立。一是持續(xù)推進(jìn)歷史遺留投資處置工作。營(yíng)口市自來(lái)水有限公司與營(yíng)口萬(wàn)通可耐特玻璃鋼有限公司解散糾紛一案，2024年5月28日，省高院開庭審理以來(lái)，集團(tuán)已于2024年7月18日向省高院補(bǔ)充材料，現(xiàn)正處于積極與省高院溝通階段并等待省高院下一步通知；二是主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)桿。集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持每年投入資金用于供水設(shè)備設(shè)施修舊利廢、技術(shù)改造提升，保障供水業(yè)務(wù)良好開展。2024年度集團(tuán)累計(jì)完成8組設(shè)備更新改造工作，涉及水廠凈水工藝系列設(shè)備、自動(dòng)化供水控制設(shè)備、重要水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備及供水機(jī)泵設(shè)備。集團(tuán)采購(gòu)更新客服熱線系統(tǒng)，提高熱線受理能力，減少用戶等待時(shí)間，提升便民服務(wù)水平及時(shí)響應(yīng)用戶服務(wù)需求。集團(tuán)將適時(shí)為用戶提供水費(fèi)及污水費(fèi)電子發(fā)票開具渠道，進(jìn)一步提升便捷性。
5.破解難點(diǎn)堵點(diǎn)招法夠多，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。一是有效防范化解安全生產(chǎn)隱患。實(shí)施月度自查與季度專項(xiàng)排查，保障全年安全無(wú)死角。結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，優(yōu)先改造老舊小區(qū)二次供水機(jī)泵，采用變頻恒壓方式供水，提高供水壓力穩(wěn)定性，降低爆管概率。集團(tuán)將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入集團(tuán)年度職工培訓(xùn)方案，重點(diǎn)從提升安全技能和安全意識(shí)等維度強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作；二是全力應(yīng)對(duì)供水能力缺口風(fēng)險(xiǎn)。積極參與營(yíng)口市政府計(jì)劃依托合作的方式主導(dǎo)推進(jìn)南部水廠項(xiàng)目的建設(shè)，擬與遼水集團(tuán)開展合作，共同組建合資公司，由合資公司負(fù)責(zé)先期建設(shè)日處理規(guī)模為15萬(wàn)噸的凈水廠一座，并負(fù)責(zé)蓋州市（含北海經(jīng)開區(qū)、仙人島經(jīng)開區(qū)）、鲅魚圈區(qū)的城市和城鄉(xiāng)一體化及企業(yè)的供水運(yùn)營(yíng)，從根本上解決當(dāng)前南部城區(qū)供水缺口問(wèn)題；三是進(jìn)一步完善保密制度。集團(tuán)修訂完善《保密管理制度》，進(jìn)一步強(qiáng)化保密管理的規(guī)范性和系統(tǒng)性。集團(tuán)對(duì)保密專項(xiàng)檢查中涉及的非涉密計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面排查，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)刪除處理，有效消除信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)隱患。集團(tuán)全面梳理辦公設(shè)備，并建立詳細(xì)的管理使用臺(tái)賬，明密分登，實(shí)時(shí)掌握設(shè)備的使用情況，提升辦公效率和保密管理水平。
（二）聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題
1.國(guó)有企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨良好氛圍持續(xù)鞏固深化。一是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作的落實(shí)。對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組重新進(jìn)行調(diào)整，集團(tuán)班子成員按照規(guī)定要求，堅(jiān)持每半年向集團(tuán)黨委匯報(bào)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。在2024年度民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞在“帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”方面，認(rèn)真查擺自己在全面從嚴(yán)治黨和履行“一崗雙責(zé)”方面存在的問(wèn)題，深入剖析原因，制定整改措施。嚴(yán)格落實(shí)審核簽字要求，各單位主要負(fù)責(zé)人述職述廉報(bào)告由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，其他中層干部由其部門負(fù)責(zé)人審核簽字，對(duì)不符合要求的，已及時(shí)提出修改意見，要求進(jìn)行修改，現(xiàn)不存在用工作總結(jié)代替述職述廉報(bào)告；二是充分履行監(jiān)督責(zé)任。做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督，年初以來(lái)，集團(tuán)紀(jì)委結(jié)合安全生產(chǎn)工作對(duì)各部門、基層單位值班人員在崗和門衛(wèi)出入登記記錄情況進(jìn)行深入檢查10余次，針對(duì)春節(jié)期間客服工單具體完成情況進(jìn)行抽查回訪，所涉相關(guān)用戶對(duì)維修及時(shí)率和維修情況滿意率達(dá)100%，推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)部形成正氣充盈的良好政治生態(tài)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控登記臺(tái)賬，2025年2月27日，集團(tuán)下發(fā)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作的通知》，圍繞關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員，針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)和單位職能三個(gè)層面，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查與防控工作。拓寬線索來(lái)源渠道，在機(jī)關(guān)樓、基本單位設(shè)立14個(gè)舉報(bào)信箱，引導(dǎo)廣大干部職工依法、有序、如實(shí)舉報(bào)。扎實(shí)開展“以案說(shuō)紀(jì)”警示教育，2025年1月8日，集團(tuán)結(jié)合一起違反工作紀(jì)律的案例，組織召開“以案說(shuō)紀(jì)”警示教育大會(huì)，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)工作紀(jì)律的重要性，凝聚起集團(tuán)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)工作氣氛。調(diào)整配強(qiáng)黨支部紀(jì)檢委員，2025年1月21日，集團(tuán)對(duì)在日常工作中發(fā)揮“探頭”作用不明顯的3名基層黨支部紀(jì)檢委員進(jìn)行調(diào)整。抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集團(tuán)制定《2025年度紀(jì)檢委員培訓(xùn)方案》，計(jì)劃今年5月、10月對(duì)集團(tuán)17名紀(jì)檢委員集中開展2次紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)6名因工作原因造成打卡不及時(shí)的員工由分管副總經(jīng)理進(jìn)行批評(píng)教育，并加強(qiáng)對(duì)考勤打卡工作的管理，防止類似問(wèn)題發(fā)生。
2.項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、資金使用等方面規(guī)范亮化，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)成效顯著。一是持續(xù)深化財(cái)務(wù)管理規(guī)范工作。集團(tuán)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部已對(duì)2021至2023年間購(gòu)置的辦公桌椅進(jìn)行全面梳理，針對(duì)未納入固定資產(chǎn)賬目的部分進(jìn)行及時(shí)的賬務(wù)調(diào)整。同時(shí)，二級(jí)管理部門已建立并完善相關(guān)臺(tái)賬，確保每一項(xiàng)資產(chǎn)都有據(jù)可查。集團(tuán)修訂完善管理制度匯編中“固定資產(chǎn)管理”條款內(nèi)容，建立《固定資產(chǎn)管理制度》，從賬務(wù)、實(shí)物及使用三個(gè)方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，持續(xù)梳理固定資產(chǎn)賬物狀況，堅(jiān)持及時(shí)清理報(bào)廢固定資產(chǎn)，2024年12月已清理一批固定資產(chǎn)共計(jì)351項(xiàng)，涉及原值6,998,234.7元，凈值0元，固定資產(chǎn)使用及處置已完成制度化及規(guī)范化整改。下一步，對(duì)其他剩余的各類固定資產(chǎn)進(jìn)行重新梳理，對(duì)能恢復(fù)使用的進(jìn)行維護(hù)，對(duì)無(wú)法使用的進(jìn)行報(bào)廢處置；二是規(guī)范支付管理到位，集團(tuán)加強(qiáng)漏水補(bǔ)償款支付管理，補(bǔ)償款通過(guò)銀行匯款打入用戶賬戶，簽證單及匯款憑證留存?zhèn)洳椤?/span>
3.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，公務(wù)用車監(jiān)管到位。集團(tuán)與聯(lián)通營(yíng)口分公司積極磋商公務(wù)用車和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用車安裝北斗車載定位系統(tǒng)事宜，簽訂物聯(lián)網(wǎng)連接業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議，于2025年1月10日完成設(shè)備的安裝和調(diào)試工作，在北斗定位系統(tǒng)試運(yùn)行期間，集團(tuán)車輛管理員對(duì)集團(tuán)47臺(tái)車輛行車軌跡數(shù)據(jù)和派車單進(jìn)行整體檢查比對(duì)測(cè)試，目前數(shù)據(jù)運(yùn)行基本平穩(wěn)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)車輛“一車一卡一單”管理制度，派車單經(jīng)車輛所屬部門的車輛管理員和部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行核查并簽字確認(rèn)，集團(tuán)辦公室定期對(duì)派車單進(jìn)行抽查核實(shí)，集團(tuán)紀(jì)委將對(duì)公務(wù)用車和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用車管理的情況進(jìn)行不定期抽查。
（三）聚焦基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)堅(jiān)實(shí)有力。一是領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用發(fā)揮明顯。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，6名班子成員與17個(gè)黨支部分別建立黨建工作聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)支部開展黨建工作，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行抓黨建工作的責(zé)任。從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建述職評(píng)議考核工作。2025年1月10日，集團(tuán)黨委組織基層黨支部書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議，17名黨支部書記在會(huì)上圍繞黨建工作現(xiàn)場(chǎng)述職，總結(jié)成績(jī)，查擺問(wèn)題，提出下一步工作打算。集團(tuán)黨委書記逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。按照“好”比例不超過(guò)1/2的要求，與會(huì)人員對(duì)各黨支部書記履職述職情況進(jìn)行評(píng)分；二是執(zhí)行民主集中制嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，深入抓好落實(shí)，避免此類問(wèn)題發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)黨委議事決策規(guī)則。提請(qǐng)黨委會(huì)討論的議題，經(jīng)審定后正式列入議程，黨群工作部在會(huì)前1—2天將書面材料送達(dá)與會(huì)黨委委員，并將開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、議題通知各黨委委員，使與會(huì)人員做好充分準(zhǔn)備。三是推動(dòng)黨內(nèi)政治生活全面從嚴(yán)從實(shí)。民主生活會(huì)前扎實(shí)開展好理論學(xué)習(xí)，2024年度民主生活會(huì)會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)中心組集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局專題民主生活會(huì)上的重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、習(xí)近平總書記到遼寧考察講話等內(nèi)容，并圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展專題研討。針對(duì)辣味不足的問(wèn)題，會(huì)前班子成員之間開展深入的談心談話，充分溝通思想，凝聚共識(shí)。在此基礎(chǔ)上，黨委書記對(duì)每名班子成員的批評(píng)與自我批評(píng)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)糾正辣味不夠的問(wèn)題。2024年度民主生活會(huì)，64條互相批評(píng)意見，讓紅臉出汗成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“排毒治病”的效果，推動(dòng)民主生活會(huì)開出高質(zhì)量新氣象。班子成員認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度，帶頭參加所在支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)，帶頭在組織生活會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)，接受黨員民主評(píng)議。2025年1月至今，水務(wù)集團(tuán)6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員累計(jì)參加所在黨支部黨員大會(huì)21次，組織生活會(huì)6次，黨小組會(huì)議18次。為集團(tuán)全體黨員樹標(biāo)桿、作表率，有效提升黨組織凝聚力與戰(zhàn)斗力。
2.選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)精準(zhǔn)完善。一是嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則。建立基層單位班組長(zhǎng)、后備人才推薦工作機(jī)制，選派10名年輕干部、專業(yè)技術(shù)人才到上級(jí)部門進(jìn)行跟崗鍛煉，18名年輕員工、后備人才到集團(tuán)各職能科室、基層單位交流輪崗，全面提升綜合能力素質(zhì)，錘煉過(guò)硬本領(lǐng)。結(jié)合“三能”機(jī)制改革，加大對(duì)年輕干部使用比例；二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定。2025年2月28日，集團(tuán)黨委組織黨群工作部全體人員開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬企業(yè)中層管理人員選拔任用和隊(duì)伍建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》學(xué)習(xí)，觀看《精準(zhǔn)科學(xué)選人用人》專題教育片。認(rèn)真做好干部選拔任用工作方案的制定工作，做好必察內(nèi)容的考察工作，全面了解干部綜合素質(zhì)。建立中層管理人員履職情況臺(tái)賬，每年年底動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)，全面掌握中層管理人員任職工作年限等信息。2025年9月30日前，對(duì)超5年未交流的重要崗位中層正職管理人員進(jìn)行交流輪崗。2025年2月26日，修改完善集團(tuán)《黨委會(huì)議事決策規(guī)則》，建立中層管理人員親屬關(guān)系臺(tái)賬，徹底解決執(zhí)行回避制度不嚴(yán)格的問(wèn)題；三是干部人事檔案管理及日常管理監(jiān)督規(guī)范到位。集團(tuán)黨委邀請(qǐng)上級(jí)部門為黨群工作部、辦公室管檔人員進(jìn)行檔案培訓(xùn)，提升管檔業(yè)務(wù)水平。集團(tuán)黨委組織黨群工作部、紀(jì)檢監(jiān)察室全體工作人員學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》內(nèi)容，進(jìn)一步明確干部選拔任用工作中各部門的工作職責(zé)。完成對(duì)集團(tuán)中層管理人員人事檔案的自檢自查工作，補(bǔ)充檔案材料32份，對(duì)審核認(rèn)定有問(wèn)題的檔案進(jìn)行重新審核認(rèn)定。對(duì)集團(tuán)因私出國(guó)（境）制度重新進(jìn)行修訂，將中層管理人員、財(cái)務(wù)人員、涉密人員及高級(jí)職稱人員列為備案對(duì)象管理。集團(tuán)黨委組織開展因私出國(guó)（境）培訓(xùn)工作，35人參加培訓(xùn)。
3.基層黨組織建設(shè)全面強(qiáng)化。一是講黨課制度落實(shí)有力。按照年度培訓(xùn)計(jì)劃安排，2月份和3月份舉辦兩期支部書記培訓(xùn)。圍繞“宣傳工作、發(fā)展黨員、黨支部工作考核和意識(shí)形態(tài)”等5項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)黨支部書記進(jìn)行分類培訓(xùn)，不斷提升支部書記履職能力。對(duì)黨支部書記的黨課材料嚴(yán)格審核把關(guān)，并將黨課材料列為黨支部考核內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查；二是民主評(píng)議黨員堅(jiān)持原則、實(shí)事求是。2024年度組織生活會(huì)前，要求各黨支部組織黨員對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員參加組織生活的政治性、原則性。集團(tuán)黨群工作部派人列席17個(gè)黨支部組織生活會(huì)，對(duì)組織生活會(huì)情況進(jìn)行督導(dǎo)把關(guān)；三是發(fā)展黨員工作把關(guān)嚴(yán)格。對(duì)近三年新發(fā)展、轉(zhuǎn)正的黨員檔案進(jìn)行逐一審查，檢視存在的問(wèn)題，對(duì)未及時(shí)放入檔案的材料進(jìn)行補(bǔ)充，同時(shí)建立入黨檔案材料清單，避免此類問(wèn)題發(fā)生。組織黨務(wù)工作者和支部書記進(jìn)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作流程。集團(tuán)黨委將嚴(yán)把發(fā)展黨員程序關(guān)、加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)和管理。各黨支部按要求將入黨積極分子納入黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)，不斷提升政治理論水平和黨性覺悟；四是及時(shí)收繳黨費(fèi)。按照《遼寧省黨費(fèi)收繳工作細(xì)則（試行）》相關(guān)要求，全面核對(duì)黨員黨費(fèi)繳納記錄、核算繳費(fèi)基數(shù)及比例，確保黨費(fèi)收繳工作的規(guī)范性與嚴(yán)肅性。
（四）聚焦巡察整改和成果運(yùn)用
1.巡察整改推動(dòng)有力。集團(tuán)已全面整理陳欠款，并建立清收臺(tái)賬，實(shí)行分類管理，采取認(rèn)證單催收、走訪、停水及法律訴訟等手段進(jìn)行催繳，截至目前，追繳水費(fèi)49.4萬(wàn)元。針對(duì)房屋土地權(quán)屬不清問(wèn)題，集團(tuán)依照遼寧省自然資源局《關(guān)于深入化解國(guó)有企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的指導(dǎo)意見》（遼自然資發(fā)〔2024〕11號(hào)）及營(yíng)口市處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題工作小組《關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)口市化解國(guó)有企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題工作方案〉的通知》（營(yíng)不動(dòng)產(chǎn)組辦〔2024〕1號(hào)）等相關(guān)文件政策，正在與各縣區(qū)不動(dòng)產(chǎn)部門協(xié)調(diào)溝通，積極推進(jìn)中。
2.新增欠款清繳成效顯著。集團(tuán)已全面整理陳欠款，并建立清收臺(tái)賬，實(shí)行分類管理，采取認(rèn)證單催收、走訪、停水及法律訴訟等手段進(jìn)行催繳。截止目前，追繳水費(fèi)36.7萬(wàn)元，工程款257萬(wàn)元、設(shè)計(jì)費(fèi)4.8萬(wàn)元，合計(jì)追繳298.5萬(wàn)元。
（五）緊盯省市委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境安排部署的落實(shí)情況
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2024年10月15日，集團(tuán)印發(fā)《營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)有限公司關(guān)于調(diào)整優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，及時(shí)調(diào)整營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，并提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員發(fā)生調(diào)整時(shí)，成員職責(zé)相應(yīng)調(diào)整。
2.實(shí)現(xiàn) “全域通辦” 便民利企。集團(tuán)迅速對(duì)鲅魚圈分公司窗口服務(wù)人員及營(yíng)業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，并于巡察階段實(shí)現(xiàn)站前、西市、老邊、鲅魚圈營(yíng)業(yè)廳的“全域通辦”服務(wù)模式，顯著提升用戶辦理業(yè)務(wù)的便捷度。
3.供水服務(wù)提質(zhì)增效。集團(tuán)對(duì)《上水報(bào)裝工作管理辦法》進(jìn)行全面梳理，在廣泛征求各部門及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，修訂完善《營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)有限公司上水報(bào)裝工作管理辦法》，細(xì)化了各部門工作職責(zé)，規(guī)范了上水報(bào)裝流程。整改后將建設(shè)單位自建住宅樓供水設(shè)施驗(yàn)收要件從24件精簡(jiǎn)為10件，降低企業(yè)成本，確保其更加貼合實(shí)際需求，提升管理效能。同時(shí)，編制上水報(bào)裝服務(wù)指南，并在水務(wù)集團(tuán)官網(wǎng)公示。
三、下一步工作打算
經(jīng)過(guò)集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效，但對(duì)照巡察組提出的整改要求，集團(tuán)仍需持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)、壓實(shí)整改責(zé)任、加大整改力度，切實(shí)運(yùn)用和鞏固好巡察成果，加力、加勁、加措施，以整改為契機(jī)推進(jìn)集團(tuán)發(fā)展再上新臺(tái)階。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)主體責(zé)任
全面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，特別是全面從嚴(yán)治黨的重要論述，提升政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。同時(shí)，壓實(shí)整改主體責(zé)任，明確各單位主要負(fù)責(zé)人和支部書記為本單位整改工作第一責(zé)任人，確保整改任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化整改成果運(yùn)用，將巡察整改與日常工作緊密結(jié)合，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）建立督辦閉環(huán)，提升整改效能
全面提升工作效率與整改效能，通過(guò)強(qiáng)化督辦機(jī)制，對(duì)集團(tuán)關(guān)鍵工作實(shí)施全程跟蹤，確保工作有安排、有落實(shí)、有反饋、有總結(jié)。同時(shí)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)執(zhí)行不力的個(gè)人和團(tuán)體依據(jù)情節(jié)進(jìn)行批評(píng)或問(wèn)責(zé)。集團(tuán)還注重整改實(shí)效，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從源頭解決問(wèn)題，防止反彈，并加強(qiáng)對(duì)整改成效的評(píng)估總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)做法。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
全面構(gòu)建更為完善的管理體系，梳理和修訂內(nèi)部管理制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，確保制度剛性運(yùn)行，并持續(xù)評(píng)估制度執(zhí)行效果，及時(shí)修訂完善以適應(yīng)新形勢(shì)。集團(tuán)將針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，有效防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康
全力以赴完成“三能”機(jī)制攻堅(jiān)任務(wù)，優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化人才戰(zhàn)略支撐，注重年輕人才培養(yǎng)和高端專業(yè)人才的引進(jìn)，構(gòu)建完善的人才激勵(lì)機(jī)制與成長(zhǎng)平臺(tái)。聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)與央企等相關(guān)行業(yè)的互訪合作，通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同探索水務(wù)事業(yè)發(fā)展的新路徑，推動(dòng)水務(wù)事業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0417-3363702；郵政信箱：營(yíng)口市站前區(qū)光華路北5號(hào)，營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)有限公司黨群工作部；電子郵箱：ykswjtdq@163.com。
中共營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2025年6月11日